Naar een federatief fusie- en organisatiemodel in de accountancywereld?
Een fusie tussen NIVRA en NOvAA lijkt bepaalde voordelen te bieden. De fusie kan leiden tot een efficiëntere organisatie en op termijn een lagere contributie. In theorie althans, want in de praktijk werkt het toch vaak anders.
De fusie heeft echter ook nadelen, want deze creëert een organisatie die bol staat van de interne conflicten. Kort gezegd hebben de grote kantoren slechts 20% van de leden, maar geven ze zichzelf 60% van de bestuurszetels. Op die manier kunnen ze de baas blijven spelen over én de accountants in business én hun concurrerende MKB-accountants.
OvRAN zet zich in voor een goede, democratische organisatie van het accountantsberoep. Deze week hebben we het parlement daarom een federatief fusie- en organisatiemodel Nivra, NOvAA en OvRAN aangeboden. Kern van dit voorstel is dat het verplichte lidmaatschap van NIVRA en NOvAA wordt opgeheven. Als gevolg is voorgesteld om de RA- en AA-titels te gaan behandelen als opleidingstitel.
Dit model is geënt op bestaande regelgeving (Wet BIG) in de medische sector. Als je dit projecteert naar de accountantswereld, dan krijg je een volgende evenwichtige regeling: Er zijn privaatrechtelijke accountantsverenigingen, waarbij men niet verplicht is zich in te schrijven (dus zonder verenigingsdwang). Deze accountantsverenigingen worden wettelijk verplicht naast hun ledenregister een beroepsregister bij te houden.
Die inschrijving in dat beroepsregister staat open voor hen die minimaal aan alle wettelijke kwalificatie-eisen voldoen naast de extra eigen eisen die de vereniging aan het beroepsregister kan stellen.
Dit
federatief model komt tegemoet aan belangrijke bezwaren: a. de
strijdigheid met Europees recht wordt opgeheven, b. oude
toezeggingen van Nivra-besturen tot zelfstandige Kamers kunnen
worden gerealiseerd, c. sluit aan bij de gevoelens van talloze leden die de RA- of
AA-titel beschouwen als opleidingstitel, d. leden die zich willen onderscheiden als professioneel
accountant in een bepaalde tak van accountancy, kunnen zich
blijven onderscheiden door inschrijving in het beroepsregister van
hun keuze, e. gebleken afhankelijkheid tussen besturen en bepaalde
ledengroepen wordt voorkomen door die keuze tussen bestaande beroepsregisters met nieuwe als uiterste mogelijkheid.
Vooruitlopend
daarop heeft OvRAN het Ministerie van Financiën (Minfin)
verzocht twee
besluiten te nemen
waarmee dit model in de bestaande regelgeving al deels wordt
gerealiseerd. Het antwoord
van Minfin
bevestigde inmiddels nu voor het eerst sinds ultimo 2006 “dat
de mogelijkheid bestaat dat een rechter constateert dat de WRA/WAA
strijdig is met art. 11 EVRM“.
Dit is een belangrijke doorbraak, want het fusievoorstel van NIVRA en NOvAA bevat diezelfde tegenstrijdigheid. Minfin stelt echter het nemen van besluiten over de twee OvRAN
verzoeken liever uit tot “nadat
dit fusietraject vergaand is afgerond“.
Nieuwe accountancyregelgeving zonder dat duidelijkheid bestaat
over fundamentele strijdigheden met Europees recht, lijkt echter
niet goed mogelijk.
In een brief aan MinFin wijst OvRAN er op dat besluiten op onze verzoeken niet verder kunnen worden uitgesteld.
Terug naar inhoudsoverzicht.
|
Hoe dit
fusie- en organisatiemodel te realiseren?
We willen het nieuwe federatiemodel realiseren door overleg met Minfin en
het parlement, iets waar we ook nu al druk mee bezig zijn. U kunt ons
daarbij helpen door uw politieke contacten in te schakelen. Daartoe vindt u in het
verzoek
aan Minfin alle juridische argumenten waarom respect voor
grondrechten en democratie het huidige regelgevingsmodel in een
gefuseerd jasje, onhoudbaar maken. Het bevat een zeer leesbare
geschiedenis voor niet juridisch geïnteresseerde collega's
die democratie een warm hart toedragen en daarvoor bereid zijn 8
pagina's door te lezen. Wij zouden het bijzonder betreuren
als zoveel schending van grondrechten en democratie tot jarenlange
procedures over de nieuwe regelgeving zou leiden. Door u hier
online in te schrijven als OvRAN-lid geeft u ook support aan
onze doelstelling. Terug
naar inhoudsoverzicht.
Met vriendelijke groeten,
Bestuur
OvRAN, Donaties zijn altijd welkom op rekeningnummer
24.47.87.883 ten name van OvRAN. Bij voorbaat dank!
Uw
mail-adres is verkregen in het kader van acties van OvRAN, SWA en WMO voor betere regelgeving en meer democratie in accountancy. In dat kader heeft
u meerdere nieuwsbrieven ontvangen sinds december 2006. U kunt altijd toezending beëindigen via de link: Verwijderen.
|